nell'uno e nell'altro caso sono solo dei cialtroni.

Il problema è appunto l'interpretazione delle leggi. In questo caso i comuni si coprono dietro il fatto che ancora non c'è una pronunciazione definitiva, quindi per il momento ci tocca pagare. Come al solito in Italia c'è sempre una scappatoia per tutti tranne che per i più deboli.

Voglio dare la colpa al legislatore, in quanto nel Bel Paese la legge e non la Legge è lasciata all' interpretazione, così spesso per lo stesso reato, uno, per alcuni è innnocente per altri colpevole.
Se si facessero le leggi sapendo fin dal principio cosa succede non ci sarebbero tanti processi e non ci sarebbero tanti contenziosi compresi quelli delle rette che dovrebbero essere pagate dai comuni.